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行政管理制度
陕西测绘地理信息局处级干部考核与监督办法
发布时间:2017-12-15 14:17:12      阅读次数:      来源:       作者:admin
 
第一章       总则
 
       第一条  为认真贯彻执行党的干部路线方针政策,落实从严管理干部的要求,努力建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍,营造风清气正、奋发有为的工作氛围,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定(试行)》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等法规规章,结合我局实际,制定本办法。
       第二条  以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求作为干部考核和监督管理的重要遵循,不断健全干部考核和监督体系。
       第三条  对干部的考核、监督,坚持客观公正、民主公开、注重实绩、有效运用、依法监督、违纪必究的原则。
       第四条  干部的考核、监督工作在局党组的领导下,由人事处、监察审计处组织相关职能处室依法依纪履行职责。
       第五条  干部必须严格遵守党纪国法,认真执行党中央、国务院和上级部门的决策部署,坚持“服务大局、服务社会、服务民生”的工作宗旨,勤政廉政,自觉接受考核监督,确保政令畅通。
 
第二章  考核
 
       第六条  考核的主要内容:
(一)党性修养和作风考核。考核干部的坚定理想信念、政治立场和严守政治纪律、政治规矩情况,贯彻落实中央八项规定、反对四风情况 ,依法办事的情况。
(二)能力考核。考核干部统筹谋划、科学决策、组织协调、开拓创新的能力。
(三)勤政考核。考核干部尽力尽责、勤奋敬业的情况。
(四)业绩考核。考核干部履职业绩完成的情况。
(五)廉政考核。考核干部落实党风廉政责任制和个人廉洁自律的情况。
       第七条  考核的主要类型:
(一)平时考核。主要通过检查工作、个别谈话、专项调查、参加民主生活会、查阅分析相关材料以及干部考核(察)时兼听谈话对象对本单位处级干部的意见和建议等方式,了解和掌握考核对象的有关情况,特别是在政治立场、重要工作(事项)和关键时刻的表现。
(二)任职考核。主要包括在选拔处级干部时进行的考察、廉政考核和处级干部试用期满时进行的考核。
(三)年度考核。根据《陕西测绘地理信息局公务员年度考核办法》、《陕西测绘地理信息局事业单位工作人员年度考核办法》的有关规定对干部进行考核。
(四)工作目标考核。根据《陕西测绘地理信息局事业单位考核办法》,由机关职能部门对局属事业单位进行考核。
       第八条  扩大对处级干部民主测评的范围,提高测评质量。加大局领导、事业单位(职能部门)负责人和职工代表在测评中的权重,使测评结果更全面、客观的反映被测评人的表现。参加民主测评的职工代表人数不得少于参加测评总人数的20%,职工代表由所在单位工会选派。
       民主测评得分按百分制计,计算方法:
(一)事业单位正职干部得分=局领导测评分×30%﹢机关职能部门负责人测评分×20%﹢本单位副职、中层、高工测评分×35%﹢本单位职工代表测评分×15%。
(二)事业单位副职干部得分=单位党政主要领导测评分×25%﹢本单位中层、高工测评分×60%﹢本单位职工代表测评分×15%。
(三)机关部门主要负责人得分=局领导测评分×30%﹢事业单位党政负责人测评分×20%﹢其他公务员测评分×50%。
(四)机关其他处级公务员得分=局领导测评分×30%﹢处级职务公务员测评分×55%﹢其他公务员测评分×15%。
       第九条  局人事处负责考核的组织实施,有关职能部门负责对考核中的相关内容进行认真考核,保证考核工作公平公正。
       第十条  由局人事处向局党组汇报干部的考核情况、提出相关建议,局党组审定考核结果。
       第十一条  充分发挥考核工作的激励和导向作用,注重考核结果的运用,使之与干部职务晋升、表彰奖励挂钩,使考核真正成为激励和引导干部想干事、能干事、干成事的有效手段。
       第十二条  对干部的考核结果和相关意见,由局人事处向干部所在单位、处室的主要负责人反馈,由主要负责人反馈给干部本人,对特殊情况人事处可直接向干部本人反馈。
       第十三条  干部应当根据人事处反馈的考核意见,结合工作总结会、民主生活会,认真总结经验,开展批评与自我批评,提出整改措施。
       第十四条  考核结果及意见作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据:
(一)对领导班子在年度考核民主测评中总体评价“好”和“较好”得票率达到三分之二,个人得分在85分以上且完成工作目标考核单位的党政主要领导有评优评先的资格。
(二)对处级干部在民主测评中得分较高、表现突出的,具有评优评先的资格。对坚持原则、敢于担当、真抓实干的,予以肯定和保护,并在职务晋升时优先使用。
(三)对领导班子在民主测评中总体评价“较好”以上得票率达不到三分之二或者差得票率超过三分之一,应当督促领导班子整改,必要时可以进行组织调整;对负有责任的单位主要负责人进行诫勉谈话。
(四)对处级干部在民主测评中得分为60-69分的,年度考核等次可确定为基本称职,并进行诫勉谈话或者组织调整。
(五)处级干部在民主测评中得分低于60分的,当年考核可认定为不合格(不称职),视具体情况分别做出免职、责令辞职、降职等处理。
(六)拟提拔任用的干部,近三年年度考核必须为合格(称职)及以上等次。
(七)考核结果的其他运用按国家有关规定执行。
       第十五条  建立干部考核工作档案,做好资料积累,加强综合运用。
第三章                                          监督
 
       第十六条  干部监督工作贯穿于干部的培养教育、选拔任用、日常管理、培训教育等各个环节,要建立健全强化预防为主、及时发现、严肃查处的工作机制。坚持经济责任审计、考察考核、拟提拔干部任职谈话、廉政谈话以及谈心谈话、个人有关事项报告等制度,实现干部的监督管理常态化、长效化。
       第十七条  处级干部监督工作主要由局监察审计处、人事处负责。监察审计处、人事处应经常性地向有关处室、单位了解干部的相关情况,定期不定期召开联席会议,沟通交流情况,研究问题,向局党组提出建议。
       有关职能部门对干部职工来信来访反映问题较多的干部,下达回复通知,被通知回复的干部必须按要求实事求是地向组织写出书面回复材料。
       第十八条  干部监督的主要内容:
(一)遵守党纪、国法,执行中央八项规定、反对“四风”的情况。
(二)坚持民主集中制,依法依规办事、正确行使权力情况。
(三)认真履行职责,落实重大部署、重要工作的情况。
(四)执行干部选拔任用有关规定的情况。
(五)遵守财经纪律的情况。
(六)落实党风廉政责任制和个人廉洁自律的情况。
(七)个人有关事项报告的情况。
       第十九条  干部监督的程序:
(一)干部监督主要通过以下渠道发现问题,并由有关部门进行初步核实。
1、上级机关及领导的指示、批示和通报;
2、上级机关职能部门的意见和建议;
3、干部考核中发现的问题;
4、经济责任审计中发现的问题;
5、个人有关事项抽查核实中发现的问题;
6、干部职工群众信访反映的问题;
7、其它渠道反映的问题。
(二)问题经初步核实,属违规违纪的,由局监察审计处组织调查组展开调查。被调查对象应当积极配合,阻碍或干预调查工作的,可以按照干部任免程序,暂停其职务。
(三)调查组应当听取被调查对象的陈述和申辩,并认真进行核实,重事实、重证据,不偏听偏信。
(四)根据调查结果提出干部监督处理建议,由局党组做出处理决定。
(五)受处理对象对处理决定不服的,可自收到决定之日起15个工作日内向上级有关部门提出申诉。申诉期间,处理决定不停止执行。
       第二十条  干部违纪违规的,按照中央和国家有关规定,给予组织处理和党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
(一)组织处理主要包括:1、批评教育;2、责令书面检查;3、诫勉谈话;4、通报批评;5、停职;6、岗位调整;7、责令辞职;8、降职(级);9、免职。
(二)对党员的纪律处分种类为:1、警告;2、严重警告;3、撤销党内职务;4、留党察看;5、开除党籍。
(三)对行政机关公务员处分的种类为:1、警告;2、记过;3、记大过4、降级;5、撤职;6、开除。
(四)对事业单位工作人员处分的种类为:1、警告;2、记过;3、降低岗位等级或者撤职;4、开除。
       第二十一条  进行组织处理、给予党纪政纪处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
 
第四章       纪律和责任
 
       第二十二条  干部考核监督工作必须实事求是、公道正派,依法依规、严守纪律。
       第二十三条  干部要积极配合考核监督检查工作,如实提供有关材料。凡弄虚作假以及对考核监督人员打击报复的,视情节轻重,给予免职或撤职处理。
       第二十四条  考核监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,做出的调查结论与事实出现重大偏差,造成处理决定错误的,视情节轻重,分别给予批评教育、调整工作岗位或免职处理。
       第二十五条  充分发挥人事、纪检监察、财务审计、局办和党办等部门的作用,及时沟通情况,形成整体合力。
 
第五章                                          附则
 
       第二十六条  局属各单位应参照本办法要求,加强对科级干部的考核与监督。
       第二十七条  本办法由局人事处负责解释。
       第二十八条  本办法自发布之日起施行。

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